黄洪：寿险需求有望进入“井喷”阶段

保监会黄洪副主席在“2014中国寿险业十月峰会”上作重要讲话

10月16日,由中国保险行业协会主办、中国太平洋人寿保险股份有限公司承办的“2014中国寿险业十月峰会”在上海召开，本次会议的主题为“贯彻落实《若干意见》、开创寿险发展新格局”。中国保监会黄洪副主席参加会议并做了重要讲话。以下内容为录音稿整理，未经本人确认。

在题为 《中国寿险业的红利与未来》的主旨演讲中，黄洪主席从制度、政策、市场、改革4个方面分析了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）给寿险业创造的四大红利，强调全行业都要增强抢抓机遇的意识、提高把握红利的能力，最终把优势和潜能转化为寿险业发展成果，创造寿险业新的未来。

黄洪指出，中国是全球唯一以政府高级别文件的形式来促进保险业发展的国家，这将有利于明确寿险业在经济社会全局中的定位，形成制度红利，提升发展动力。同时，行业自身也要努力，在经济发展、民生建设、金融变革3个方面分别发挥生力军、倍增器和支柱者的作用。、

从发达国家的经验来看，寿险业与国家政策的关联度高，政策对寿险的需求弹性影响大。《若干意见》对保险业提出的一整套支持政策中，主要涉及寿险业，且税收优惠政策同时涵盖了养老险和健康险两大领域。对此，黄洪认为，《若干意见》明确了保险业发展中政府与市场的关系，放宽了寿险业的准入限制，通过税收优惠和财政补贴等方式降低了相关险种的成本，同时在土地和信息共享等方面给予了配套政策，在世界上是前所未有的。这些支持政策有利于寿险业减少发展制约因素，形成政策红利，增强竞争能力。

黄洪指出，《若干意见》深入贯彻国家全面深化改革战略，充分体现了使市场在资源配置中起决定性作用的精神，为保险这一市场机制在经济社会事务中发挥作用创造了新的机遇。这有利于寿险业发挥效率优势，形成市场红利，扩大有效需求。

“国际经验表明，一国人均GDP达到8000-1万美元，寿险业进入黄金发展期。今年，我国人均GDP预计将达7000-8000美元。市场对寿险的需求正在有效扩大，能否把握好《若干意见》给我们带来的市场红利，关键还在于自身。”黄洪强调，寿险业一是要发挥保险资金独特优势，在支持实体经济上实现规模更大、链条更短、效率更高，为减少社会资金“空转”现象作贡献；二是要发挥自身优势，积极参与健康、养老等公共服务，减轻财政压力；三是要强化“全产业链”意识，积极整合行业内外资源，主动参与健康、养老等产业链条建设，扩大疾病预防、健康管理、医疗费用管控、养老护理等服务，增强行业在经济社会事务中的话语权。

黄洪认为，《若干意见》不仅体现了将保险纳入国家改革大局的精神，也提出了一系列推进保险业自身改革的重大举措，这将有利于寿险业实现“帕累托改进”，形成改革红利，增加有效供给。寿险业应当抓住时机，加快推动思想观念、体制机制和商业模式的改革，发挥寿险“风险保障+财富管理”双轮驱动优势，努力实现在金融业竞争中的弯道超车。

黄洪还透露，继去年普通寿险的费率改革推开之后，保监会很快将启动第二步万能险的费率改革，之后将启动第三步分红险的费率改革，力争在2015年实现人身险费率的全面市场化。