中保协举办第一期“养老险专委会养老保险研究沙龙”活动

2016年9月13日，中国保险行业协会在京举办第一期“养老险专委会养老保险研究沙龙”活动。中保协朱进元会长、余勋盛副秘书长、人社部社保研究所金维刚所长、社科院美国研究所所长兼世界社保研究中心主任郑秉文、保监会人身保险监管部养老保险处副调研员廖晓飞、养老保险课题组成员、以及中保协养老险专委会主任、副主任委员等三十余人参加沙龙。

朱会长讲话指出，为贯彻落实黄洪副主席加强养老保险专题研究的指示精神，探讨商业保险在该领域的核心竞争力及不可替代的优势，结合会员单位诉求，中保协决定开展养老保险课题研究，并举办养老保险研究系列沙龙活动。该项研究旨在整合国际国内智库资源，集合行业内外部力量，尤其是国家养老政策制定方面的专家学者，放眼于国家养老保障体系建设，站在全球养老险发展高度，结合中国国情，通过对养老保险国际经验的系统梳理和研究，理清并把握中国养老保险未来发展道路选择，以充分发挥保险业优势，作出行业专业贡献和影响力，推动养老保险持续健康发展。

首期沙龙由承办单位平安养老杜永茂董事长主持，杜总发言表示将尽全力支持行业养老保险课题研究，同时建议课题研究围绕中国特色的养老保险制度设计开展，要符合中国国情和养老险发展进程，要从保险行业承担责任角度考虑。

人社部金维刚所长在沙龙上做了“构建养老保障第三支柱体系，国际经验与中国对策”主旨演讲。从制度模式、覆盖范围、筹资机制、待遇给付、税收支持政策、投资运营和监管体系等方面系统地介绍了国际个人储蓄养老保险的发展情况。各国政府大多给予税收优惠或补贴等激励措施，并由商业保险公司等第三方金融机构运营，提供多样化的保障投资产品。金所长强调，建立个人储蓄性养老保险势在必行，将填补我国多层次养老保障体系中的一个空白，为民众提供一个新的加强养老保障的窗口机会。他提出了储蓄性养老保险的发展思路：一是加大政府的支持和推动；二是适当调整养老保障三大支柱的结构比重；三是出台必要的税收优惠政策；四是建立完备的监管体系；五是鼓励商业保险公司等各类金融机构广泛参与，加快保障及投资产品创新。

社科院郑秉文主任在其“多层次混合型养老保险制度与商业养老保险的顶层设计”的主旨演讲中指出：建设有中国特色的“多层次混合型”养老保障体系是是国家治理体系的重要子系统和治理能力现代化的主要内容。商业养老保险的税优政策力度、发展前景、设计和实施模式都是“十三五”期间我国是否能实现中国特色“多层次混合型”养老保障体系的重要指标。与美国相比，我国商业养老保险无论在占GDP比重、养老金替代率、保险密度、保险深度等方面都有较大差距，因此发展商业养老保险是亟待完成的任务。同时，郑主任提出商业养老保险五大功能：一是成为个人和家庭商业养老保障计划的主要承担者；二是成为企业发起的养老保障计划的重要提供者；三是成为社会养老保障市场化运作的积极参与者；四是成为养老服务业健康发展的有力促进者；五是成为经济增长和金融协调发展的稳定支持者。对于商业养老保险未来的发展战略，指出应采取“两阶段推进”战略，大力推动保险行业发展保险型与投资型“双功能”兼有的综合性产品，充分发挥商业养老保险在家庭财富净值和资本市场投资中的压舱石作用。

会上，与会人员与演讲专家进行了热烈深入地互动讨论，对于保险行业参与国家养老保障体系建设和养老金管理的重要作用积极发表意见和建议，取得了较好的交流效果。

最后，朱进元会长表示养老保险沙龙不仅是学术性的研讨，更是具有深刻现实意义的智慧碰撞。中保协养老保险专委会将积极发挥平台作用，集合业内外专业力量，潜心钻研、集思广益，认真研究总结，争取把系列沙龙活动及研究课题做出成果和影响力。