国家金融与发展实验室理事长李扬：中国金融发展进入新阶段

2017年9月12日上午，中国保险行业协会资金运用专委会常务委员会2017年第二次工作会议在北京召开。常务委员、授权代表及受邀嘉宾等近60人参加了会议。中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长、中保协首席经济学家李扬对全国金融工作会议精神做了全面解读。现将观点进行摘编，以供参考。

（以下内容根据录音整理，未经本人审阅）

讨论当下的金融问题，最大的议题就是刚刚召开的全国金融工作会议。这次会议意味着中国金融发展进入新阶段。从2008年到2016年，中国发生的事情不亚于金融危机，无论是千股跌停还是钱荒，或是债券市场信用违约事件的频发，以及股市、房地产市场的上上下下，都说明中国金融业进入风险集中爆发期。造成这些现象的因素包括三类：一是周期性因素。中国经济金融经过上一轮扩张之后，现在进入了下行清算期。二是结构性因素。就是实体经济供需失衡，金融业内部失衡，金融和实体经济循环不畅。三是体制性问题。一些金融机构主体行为出现异化，道德风险明显上升，而金融监管还不适应。

关于改革的新举措，共有八个方面：一是重新确立金融发展的原则和指导思想。金融要回归本源，要突出以客户需求为导向，以服务创造价值，制度性利差会被逐渐消灭。二是要打造一个顺应实体经济发展的“金融链”，重点发展直接融资，特别是股权融资。三是强化服务意识，实现经济价值和社会价值统一。要做到这一点，必须要有商业性金融、政策性金融、开发性金融、合作性金融的协调配合，以及金融政策和财政政策的协调配合。四是深化金融机构改革，根本是经营目标要从一味的追求高回报转向风险可控下的合理回报。五是继续加强金融监管。纠正监管定位偏差，加强金融监管协调。六是关于深化改革的一些重新表述。深化改革是一个积极有为，水到渠成的过程。改革不仅是被动的接受国际标准，还要有效兼顾国情。七是控制金融风险的核心在去杠杆。八是加强党对金融工作的领导。